Z okazji Międzynarodowego Dnia Eliminacji Przemocy wobec Kobiet, włoskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i jego sieć zagraniczna przyłączają się do kampanii uświadamiającej “UNITE! Activism to End Violence against Women & Girls Orange the World: End Violence against Women Now!”, promowana przez UN Women, która w 2022 roku skupia swoją działalność na roli ruchów, organizacji i podmiotów społeczeństwa obywatelskiego, w tym kobiet i dziewcząt aktywistek, w podnoszenie poziomu świadomości opinii publicznej w tych kwestiach. Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej potwierdza swoje zobowiązanie do zwiększenia wysiłków na rzecz równości płci i zaprasza wszystkich do podjęcia nowych ważnych kroków w kierunku tego celu, o którym żaden kraj na świecie, jak dotąd, nie może powiedzieć, że go osiągnął.
Kobiety, nastolatki, małe dziewczynki w wielu rejonach świata, zwłaszcza w sytuacjach konfliktów zbrojnych i kryzysów, nadal są ofiarami dyskryminacji, przemocy, nadużyć i wykorzystywania. Trudna sytuacja kobiet, ale z drugiej strony, talent, odwaga i wkład, jaki kobiety mogą wnieść w budowanie bardziej zintegrowanych i odpornych społeczeństw, jest głównym tematem niektórych z najpoważniejszych obecnych kryzysów międzynarodowych, od Afganistanu po Etiopię, od Ukrainy po Iran. Następstwa pandemii wirusa Covid-19, wojny i przedłużające się kryzysy zaostrzyły istniejące wcześniej warunki podatności na zagrożenia i w znacznym stopniu przyczyniły się do wzrostu liczby przypadków przemocy domowej i wykorzystywania. Dane ONZ pokazują, że nawet dziś jedna na trzy kobiety doświadczyła w swoim życiu nadużyć i przemocy, fizycznej lub psychicznej. W 2021 roku co dziesiąta kobieta była ofiarą przemocy domowej.
W obliczu tych alarmujących danych Włochy ponownie wyrażają wyrazy najostrzejszego potępienia dla wszelkich form dyskryminacji i przemocy wobec kobiet, które są zjawiskiem niedopuszczalnym i stanowią poważną przeszkodę w osiągnięciu równości płci, skutecznym korzystaniu z praw i pełnej realizacji osobistej.
Walka z wszelkimi formami dyskryminacji, przemocy i wykorzystywania kobiet i dziewcząt jest priorytetowym zobowiązaniem działań w ramach polityki zagranicznej naszego kraju, które włoskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej realizuje zarówno na poziomie dyplomatyczno-negocjacyjnym, jak i poprzez inicjatywy współpracy kryzysowej i rozwojowej. Dowodem na to są liczne kampanie międzynarodowe w których Włochy zawsze zajmowały czołowe miejsce, takie jak kampanie na rzecz eliminacji okaleczania żeńskich narządów płciowych (FGM) oraz wczesnych i przymusowych małżeństw.
Cele eliminacji wszelkich form przemocy wobec kobiet i wzmocnienia pozycji kobiet, centralne filary włoskiej polityki zagranicznej i współpracy, znalazły się wśród priorytetów kadencji Włoch w Radzie Praw Człowieka ONZ (2019-2021), włoskiej prezydencji G20 w 2021 r. (z pierwszą konferencją wysokiego szczebla na temat wzmocnienia pozycji kobiet i specjalnym wydarzeniem poświęconym kobietom afgańskim na marginesie Zgromadzenia Ogólnego ONZ) oraz sześciomiesięcznej prezydencji Włoch w Komitecie Ministrów Rady Europy (listopad 2021-maj 2022), w ramach której Włochy wspierają i promują “Konwencję o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej” (inaczej “Konwencję stambulską”).
Obecne konflikty w wielu rejonach świata pokazują po raz kolejny, jak w sytuacjach wojennych i kryzysowych kobiety i dziewczęta są szczególnie narażone na ryzyko przemocy i wykorzystywania. Stąd konieczność dalszego wzmacniania naszego zaangażowania, wraz ze wszystkimi podmiotami społeczności międzynarodowej, w tym społeczeństwem obywatelskim, w celu wyeliminowania na zawsze tych niedopuszczalnych zjawisk.
Jeśli chodzi o wewnętrzną organizację metod pracy, włoskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej nadal promuje równe szanse dla kobiet i mężczyzn, o czym świadczy również przyjęcie w ubiegłym roku okólnika nr 3/2021, za pomocą którego Ministerstwo dostosowuje się do najwyższych standardów promowania równości płci. Podobnie, wraz z przyjęciem w dniu 18 stycznia okólnika nr 1/2022 dotyczącego aktualizacji metod pracy i dobrostanu organizacyjnego, potwierdzono konieczność stałego podkreślania w codziennej pracy konkretnej realizacji konstytucyjnej zasady równości, rozumianej zarówno jako zakaz dyskryminacji, jak i aktywne wspieranie rzeczywistej równości.
Analiza Ochrona i promocja praw kobiet, równość płci i wzmocnienie pozycji kobiet, jak również walka z wszelkimi formami dyskryminacji i przemocy wobec kobiet i dziewcząt są priorytetami międzynarodowych działań Włoch, w kontekście wielostronnym i regionalnym, w stosunkach dwustronnych z innymi państwami, w organizacjach międzynarodowych oraz w ramach programów współpracy rozwojowej, na rzecz pełnej realizacji celu zrównoważonego rozwoju SDG 5 Agendy 2030, Planu Działania UE w zakresie Praw Człowieka i Demokracji 2020-2024 oraz Strategii UE na rzecz równości płci 2020-2025.
W tym zakresie, w grudniu 2020 r. przyjęto Wytyczne w sprawie równości płci i wzmocnienia pozycji kobiet, dziewcząt i dzieci (2020-2024), opracowane przez Włoską Agencję do Spraw Współpracy na rzecz Rozwoju AICS z pomocą Dyrekcji Generalnej ds. Współpracy na rzecz Rozwoju (DGCS) Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej. Nowe wytyczne mają na celu wzmocnienie zaangażowania włoskiej współpracy w eliminację dyskryminacji ze względu na płeć poprzez projekty rozwojowe oraz określenie priorytetowych obszarów interwencji.
Zaangażowanie Włoch na rzecz wzmocnienia pozycji kobiet wyraża się poprzez silne wsparcie dla ochrony, autonomii i pełnego rozwoju ludzkiego, społecznego, ekonomicznego i kulturowego każdej kobiety. Wyraża się to w konkretnych inicjatywach, począwszy od zdrowia kobiet, matek i dzieci, zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego, poprzez walkę z okaleczaniem żeńskich narządów płciowych i wczesnymi małżeństwami, aż po wspieranie programów na rzecz edukacji dziewcząt i kobiet oraz projektów na rzecz rozwoju przedsiębiorczości kobiet.
Włochy przystąpiły również do zalecenia OECD-DAC z dnia 12 lipca 2019 r., aby położyć kres wykorzystywaniu, nadużyciom i molestowaniu seksualnemu w pomocy rozwojowej i humanitarnej. W tym kontekście Włochy konsekwentnie wspierały politykę “zero tolerancji” oraz inicjatywy podejmowane w celu wzmocnienia mechanizmów zapobiegania, zgłaszania, składania skarg i ochrony ofiar. Kwestie te należały do priorytetów naszej ostatniej kadencji w Radzie Praw Człowieka ONZ (2019-2021) oraz półrocznej włoskiej prezydencji w Komitecie Ministrów Rady Europy (listopad 2021-maj 2022).
Włochy zdecydowanie wspierają międzynarodowe kampanie na rzecz eliminacji szkodliwych praktyk wobec kobiet i dziewcząt, takich jak okaleczanie żeńskich narządów płciowych oraz wczesne i przymusowe małżeństwa, poprzez promowanie i aktywny udział w negocjacjach związanych z tym rezolucji Zgromadzenia Ogólnego i Rady Praw Człowieka, a także poprzez coroczne dobrowolne wpłaty na rzecz licznych agencji ONZ, silnie zaangażowanych w walkę o równość płci i wzmocnienie pozycji kobiet i dziewcząt (takich jak UNWOMEN, UNFPA, UNICEF). Te same agencje korzystają również z funduszy Współpracy Włoskiej przeznaczonych na realizację inicjatyw humanitarnych w rejonach największych kryzysów, takich jak Afganistan, gdzie w następstwie wydarzeń z sierpnia 2021 roku sfinansowano interwencje ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb kobiet i dziewcząt.
Włochy aktywnie uczestniczą, poprzez wkład Włoskiej Współpracy na rzecz rozwoju, w wielostronnych programach poświęconych eliminacji okaleczania żeńskich narządów płciowych oraz wczesnych i przymusowych małżeństw.
Włochy aktywnie wspierają międzynarodowe przedsięwzięcia mające na celu zapobieganie przemocy seksualnej w sytuacjach konfliktowych i kryzysowych, takie jak “Call to Action on Protection from Gender-based Violence in Emergencies”.
Na poziomie krajowym Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej uczestniczy wraz z własnym Przedstawicielem w Obserwatorium zjawiska przemocy wobec kobiet i przemocy domowej, w ramach przyjętego przez Ministerstwo Równych Szans “Krajowego planu strategicznego w zakresie przemocy mężczyzn wobec kobiet 2021-2023”.
